其他行政行为 （2019）沪02行终89号

被上诉人作出被诉建设工程项目报建许可是为了加强建筑市场的管理，维护建筑市场秩序，规范建设单位发包手续，确保建设工程质量和安全。上诉人虽然居住在辽海小区内，但该报建许可的行政相对人是建设单位，不影响上诉人的人身权、财产权等合法权益，与上诉人无法律上的利害关系。因此，上诉人不具有行政诉讼的原告主体资格，提起本案之诉不符合起诉条件。原审法院裁定驳回起诉，并无不当。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　李金刚审判员　　田　华审判员　　张晓帆二〇一九年五月十七日书记员　　沈　倪附：相关法律条文附：相关的法律条文一、《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；……。 来自：www.

被上诉人作出被诉建设工程项目报建许可是为了加强建筑市场的管理，维护建筑市场秩序，规范建设单位发包手续，确保建设工程质量和安全。上诉人虽然居住在辽海小区内，但该报建许可的行政相对人是建设单位，不影响上诉人的人身权、财产权等合法权益，与上诉人无法律上的利害关系。因此，上诉人不具有行政诉讼的原告主体资格，提起本案之诉不符合起诉条件。原审法院裁定驳回起诉，并无不当。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　李金刚审判员　　田　华审判员　　张晓帆二〇一九年五月十七日书记员　　沈　倪附：相关法律条文附：相关的法律条文

上海市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪02行终89号上诉人(原审原告)汪忠民，男，1963年10月24日出生，汉族，户籍地上海市杨浦区。上诉人(原审原告)袁程斌，男，1978年6月16日出生，汉族，户籍地上海市崇明区。上诉人(原审原告)冯钧芳，女，1966年5月4日出生，汉族，户籍地上海市普陀区。被上诉人(原审被告)上海市杨浦区建设和管理委员会，住所地上海市杨浦区。法定代表人牟娟。……