（2015）徐行终字第00066号

被告铜山人社局作为本行政区域的人力资源和社会保障行政主管部门，具有为职工办理退休审批的法定职权和职责。徐州市铜山区是独立的社会保险统筹区，铜山区人民政府有权根据省市有关文件精神，制定适合本行政辖区的养老保险规定。徐州市铜山区张集林场系全民事业单位，原告王汉升系张集林场的正式职工，其工种被铜山人社局界定为农工。铜山区政府下发的铜政发（1995）第179号文件明确规定，由人事局会同有关部门制定实施细则。铜山财政局、地税局、人事局联合下发的《关于＜铜山县机关事业单位社会养老保险暂行办法＞的实施细则》及铜山县政府下发的铜政发（2003）22号文件规定，具有农工身份的人员不能办理事业养老保险。被告在为原告办理社会养老保险过程中，张集林场部分退休职工就大部分人员参加企业社会养老保险、小部分人员参加事业社会养老保险问题到有关部门信访反映，张集林场仍根据以上文件规定按企业养老保险标准为原告缴纳了养老保险费用，原告亦按企业养老保险缴费标准补缴的社会保险费用，并在退休工人养老金待遇审批表签名同意。因此，原告王汉升的诉讼请求不予支持。依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五

被告铜山人社局作为本行政区域的人力资源和社会保障行政主管部门，具有为职工办理退休审批的法定职权和职责。徐州市铜山区是独立的社会保险统筹区，铜山区人民政府有权根据省市有关文件精神，制定适合本行政辖区的养老保险规定。徐州市铜山区张集林场系全民事业单位，原告王汉升系张集林场的正式职工，其工种被铜山人社局界定为农工。铜山区政府下发的铜政发（1995）第179号文件明确规定，由人事局会同有关部门制定实施细则。铜山财政局、地税局、人事局联合下发的《关于＜铜山县机关事业单位社会养老保险暂行办法＞的实施细则》及铜山县政府下发的铜政发（2003）22号文件规定，具有农工身份的人员不能办理事业养老保险。被告在为原

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）徐行终字第00066号上诉人原审原告）王汉升，退休职工。委托代理人朱忠民，徐州市铜山区单集法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）徐州市铜山区林业局，住所地徐州市铜山区。法定代表人叶长珠，局长。委托代理人庄小鹏，副局长。委托代理人吴永华，区法制办工作人员。被上诉人（原审被告）徐州市铜山区人力资源和社会保障局，住所地徐州市铜山区。法定代表人王兴……