（2017）陕71行终518号

《中华人民共和国土地管理法》第六条规定，任何个人和单位都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。本案中，赵三正向西安市国土资源局的派出机构举报他人违法占地属于公民行使检举权利的行为。同时，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。因赵三正作为举报人与行政机关是否履行查处职责之间没有法律上的利害关系，西安市国土资源局作出的答复对其合法权益明显不产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第（八）项的规定，裁定驳回赵三正的起诉。案件受理费50元退还赵三正。上诉人赵三正诉称，原审法院无视上诉人与被上诉人之间就土地违法行为发生的行政行为关系，在未开庭审理的情况下，以被诉行为与上诉人无利害关系为由，迳行裁定驳回起诉错误，系违背事实、违法裁判。故请求二审法院撤销原审裁定。被上诉人西安市国土资源局辩称，本案属于信访案件，被上诉人针对上诉人提出的信访事项进行答复的行为不属于行政诉讼的受案范围，对上诉人的权利义务

《中华人民共和国土地管理法》第六条规定，任何个人和单位都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。本案中，赵三正向西安市国土资源局的派出机构举报他人违法占地属于公民行使检举权利的行为。同时，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。因赵三正作为举报人与行政机关是否履行查处职责之间没有法律上的利害关系，西安市国土资源局作出的答复对其合法权益明显不产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第（八）项的规定，

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）陕71行终518号上诉人（原审原告）赵三正，男，汉族。委托代理人贾智敏，陕西秦中律师事务所律师。被上诉人（原审被告）西安市国土资源局，住所地西安市凤城八路109号。法定代表人田党生，该局局长。委托代理人张冲，西安市国土资源局长安分局工作人员。委托代理人李超，陕西云德律师事务所律师。上诉人赵三正因诉被上诉人西安市国土资源局举报答复一案，不服西安铁路运……