（2014）淮中行终字第0128号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十一条第（一）项规定，参照淮安市淮安区（原楚州区）人民政府印发的第59号区长办公会议纪要规定，原被告主体适格。一、关于顺河镇政府作出的关于邵庆祥申请事项处理决定书是否合法问题。顺河镇纪委基于原告要求依据2004年第59号区长办公会议纪要领取生活费的信访诉求进行调查，被告作出申请事项处理决定书时，引用该镇纪委调查的材料，并无不当。原告提出应当适用江苏省人民政府苏政发（2000）80号第一条、国务院国发（2000）8号第三条规定，但适用上述规定的前提是企业的离退休人员和下岗职工。参照2004年8月18日淮安市淮安区（原楚州区）人民政府印发的第59号区长办公会议纪要《区政府关于落实乡镇农具厂老职工生活费有关问题的会议纪要》中的规定，原告既没有顺河农具厂原始档案材料，其姓名也没有在70年代“淮安县手工业局农具厂人员移交表”和2002年1月区乡镇企业管理局“乡镇农具厂档案名册”中，原告提供的证据也不能证明其是顺河农具厂职工的身份，仅能证明其在顺河农具厂工作过，且原告的申请也是要求“按区长办公会议纪要59号文件精神补发未发的生活费”，故被告依据淮安市淮安

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十一条第（一）项规定，参照淮安市淮安区（原楚州区）人民政府印发的第59号区长办公会议纪要规定，原被告主体适格。一、关于顺河镇政府作出的关于邵庆祥申请事项处理决定书是否合法问题。顺河镇纪委基于原告要求依据2004年第59号区长办公会议纪要领取生活费的信访诉求进行调查，被告作出申请事项处理决定书时，引用该镇纪委调查的材料，并无不当。原告提出应当适用江苏省人民政府苏政发（2000）80号第一条、国务院国发（2000）8号第三条规定，但适用上述规定的前提是企业的离退休人员和下岗职工。参照2004年8月18日淮安市淮安区（原楚州区）人民政府印发的第59号区长办

江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）淮中行终字第0128号上诉人（原审原告）邵庆祥，无业。委托代理人汤海洋，江苏冠誉律师事务所律师。委托代理人卞传扣，江苏冠誉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）淮安市淮安区顺河镇人民政府，住所地淮安市淮安区顺河镇。法定代表人胡忠权，该镇镇长。委托代理人潘磊磊。委托代理人骆广军。上诉人邵庆祥因行政处理决定一案，不服淮安市淮安区人民法院（2014）淮……