（2016）鲁01行初6号

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；（二）申请人与具体行政行为有利害关系；（三）有具体的行政复议请求和理由；（四）在法定申请期限内提出；（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；（六）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；（七）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。”本案中，因济阳县人民政府对其所属部门济阳县住房和城乡建设管理委员会及负责人的考核系上下级行政机关之间的监督管理行为，原告徐西莲等五人向被告济南市政府提出的行政复议申请，不符合行政复议的受理范围。被告济南市政府在《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款规定的期限内作出对原告徐西莲等五人不予受理行政复议申请的决定，符合法律规定。原告徐西莲、徐玉建、徐庆风、徐庆山四人的诉讼请求不能成立，本院不予支持。《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条规定：“经人民法院传票传唤，原告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按照撤诉处理；被告无正当理由拒不到庭，或者未经法

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；（二）申请人与具体行政行为有利害关系；（三）有具体的行政复议请求和理由；（四）在法定申请期限内提出；（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；（六）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；（七）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。”本案中，因济阳县人民政府对其所属部门济阳县住房和城乡建设管理委员会及负责人的考核系上下级行政机关之间的监督管理行为，原告徐西莲等五人向被告济南市政府提出的行政复议申请，不

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁01行初6号原告徐西莲，男，1973年9月2日出生，汉族，住山东省济阳县。原告徐庆风，男，1971年3月1日出生，汉族，住山东省济阳县。原告徐庆山，男，1976年4月17日出生，汉族，住山东省济阳县。原告徐玉建，男，1977年3月19日出生，汉族，住山东省济阳县。被告济南市人民政府，住所地济南市。委托代理人迟速，济南市人民政府法制办公室工作人……