（2017）浙01行终164号
裁判要旨
《税收征管法》第五条规定：“各地国家税务局和地方税务局应按照国务院规定的税收征收管理范围分别进行征收管理。”《国务院关于组建国家税务总局在各地的直属税务机构和地方税务局有关问题的通知》第二条第（一）项规定“……地方税务局主要负责下列各税的征收和管理（不包括已明确由国家税务局负责征收的地方税部分）：……2.个人所得税”。据此，西湖地税分局具有作出案涉征税行为的法定职权。本案的争议焦点系案涉税收征收行为的合法性问题。各方当事人意见分歧的实质系案涉股票的性质，这直接关系到本案是否适用财税[2005]35号文件第二条第（二）项。《财政部国家税务总局关于个人股票期权所得征收个人所得税问题的通知》第二条第（二）项规定“员工行权时，其从企业取得股票的实际购买价（施权价）低于购买日公平市场价（指该股票当日的收盘价，下同）的差额，是因员工在企业的表现和业绩情况而取得的与任职、受雇有关的所得，应按‘工资、薪金所得’适用的规定计算缴纳个人所得税。……员工行权日所在期间的工资薪金所得，应按下列公示计算工资薪金应纳税所得额：股票期权形式的工资薪金应纳税所得额=（行权股票的每股市场价-员工取得该股票期权支付的每股
摘要
《税收征管法》第五条规定：“各地国家税务局和地方税务局应按照国务院规定的税收征收管理范围分别进行征收管理。”《国务院关于组建国家税务总局在各地的直属税务机构和地方税务局有关问题的通知》第二条第（一）项规定“……地方税务局主要负责下列各税的征收和管理（不包括已明确由国家税务局负责征收的地方税部分）：……2.个人所得税”。据此，西湖地税分局具有作出案涉征税行为的法定职权。本案的争议焦点系案涉税收征收行为的合法性问题。各方当事人意见分歧的实质系案涉股票的性质，这直接关系到本案是否适用财税[2005]35号文件第二条第（二）项。《财政部国家税务总局关于个人股票期权所得征收个人所得税问题的通知》第二条第
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙01行终164号上诉人（原审原告）吴正鑫，男，汉族，1968年1月13日出生，汉族，户籍地杭州市西湖区，现住杭州市江干区。被上诉人（原审被告）杭州市地方税务局西湖税务分局，住所地杭州市西湖区文三路539号。法定代表人陈天兴，局长。委托代理人王波，该单位工作人员。委托代理人陆之悦，浙江天册律师事务所律师。被上诉人（原审被告）杭州市西湖区人民政府……