（2016）鲁01行终33号

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；……”。本案中，翟振杰向被告槐荫区分局控告房思玉涉嫌职务侵占，槐荫区分局调查后，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条及《公安机关办理刑事案件程序规定》的相关规定，决定对房思玉涉嫌职务侵占罪立案侦查。2013年2月5日，槐荫区分局向该案的控告人翟振杰出具了刑事案件告知书并依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十四条之规定，委托山东海天有限责任公司会计师事务所出具的鲁海会鉴字（2013）第14号鉴定报告书。槐荫区分局的上述行为系依照刑事诉讼法明确授权实施的行为，且鉴定报告本身亦不是行政机关作出。因此，房思玉主张槐荫区分局出具的刑事案件告知书及鉴定报告，影响并侵害了其财产权、人身权及名誉权，请求法院判决撤销之诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，一审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（一）项的规定，裁

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；……”。本案中，翟振杰向被告槐荫区分局控告房思玉涉嫌职务侵占，槐荫区分局调查后，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条及《公安机关办理刑事案件程序规定》的相关规定，决定对房思玉涉嫌职务侵占罪立案侦查。2013年2月5日，槐荫区分局向该案的控告人翟振杰出具了刑事案件告知书并依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十四条之规定，委托山东海天有限责任公司会计师事务

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁01行终33号上诉人（原审原告）房思玉，男，1955年11月29日出生，汉族，武警山东总队退休干部，住济南市。被上诉人（原审被告）济南市公安局槐荫区分局，住所地济南市。法定代表人伊世金，局长。委托代理人柴敏，该单位法制大队工作人员。委托代理人齐凯，该单位经侦大队工作人员。上诉人房思玉因济南市公安局槐荫区分局（以下简称槐荫区分局）公安行政其他一……