（2017）渝05行终398号

根据《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”因华东化工公司的注册地及办公地均在南岸区，故南岸区人社局具有对辖区内的企业职工是否属于工伤进行认定的法定职权。本案中，南岸区人社局从重庆市公安局长生桥派出所调取对三个证人进行询问所形成的三份《询问笔录》以及余仁泽向南岸区人社局提交重庆市公安局长生桥派出所出具的《证明》，能够形成证据锁链证明余仁泽与华东化工公司之间存在事实劳动关系以及2015年12月11日，余仁泽在工作时间和工作场所内，因工作原因受到了事故伤害的事实。余仁泽受伤符合《工伤保险条例》第十四条第一项规定的“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”应当认定为工伤的情形，故余仁泽受伤应当认定为工伤。根据《工伤保险条例》第十九条第二款规定的“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”华东化工公司在工伤认定期间未向被告南岸区人社局提供足够的证明余仁泽受伤不属于工伤的证据，故华东化工公司对此应当承担举证不能的法律责任。南岸区人社局作出的该具体行政行为认定事实清楚。南岸区人社局接

根据《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”因华东化工公司的注册地及办公地均在南岸区，故南岸区人社局具有对辖区内的企业职工是否属于工伤进行认定的法定职权。本案中，南岸区人社局从重庆市公安局长生桥派出所调取对三个证人进行询问所形成的三份《询问笔录》以及余仁泽向南岸区人社局提交重庆市公安局长生桥派出所出具的《证明》，能够形成证据锁链证明余仁泽与华东化工公司之间存在事实劳动关系以及2015年12月11日，余仁泽在工作时间和工作场所内，因工作原因受到了事故伤害的事实。余仁泽受伤符合《工伤保险条例》第十四条第一项规定的“在工作时间和工

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2017)渝05行终398号上诉人（一审原告）重庆市华东化工有限公司。住所地：重庆市南岸区南城大道*号*栋27-21。法定代表人段后志，总经理。委托代理人祝瑜灼，重庆伊斯特律师事务所律师。被上诉人（一审被告）重庆市南岸区人力资源和社会保障局。住所地：重庆市南岸区广福大道12号行政中心B区*号楼。法定代表人包卫，局长。被上诉人（一审第三人）余仁泽，男，汉族，……