（2017）闽01行终139号

根据《治安管理处罚法》第七条第二款“治安案件的管辖由国务院公安部门规定”以及《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外”的规定，本案虽违法行为地在北京，但公安部门认定由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜，故被告对原告具有管辖权。原告主张被告无权管辖，缺乏依据，不予支持。北京市公安局府右街派出所于2015年11月29日对原告作出的《训诫书》以及原告提交的西公（2016）第349号不存《政府信息不存在告知书》，可以互相印证原告在中南海周边非正常信访并被北京市公安局府右街派出所予以训诫的事实。被告在接到福州市盖山镇综治办于2015年11月30日作出的《关于移送陈勇、ＸＸ超非正常上访相关材料的函》后，依法予以受案，经调查，被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以罚款：……（二）扰乱车站、港口、码

根据《治安管理处罚法》第七条第二款“治安案件的管辖由国务院公安部门规定”以及《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外”的规定，本案虽违法行为地在北京，但公安部门认定由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜，故被告对原告具有管辖权。原告主张被告无权管辖，缺乏依据，不予支持。北京市公安局府右街派出所于2015年11月29日对原告作出的《训诫书》以及原告提交的西公（2016）第349号不存《政府信息不存在告知书》，可以互相印

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)闽01行终139号上诉人(一审原告)陈勇，男，1974年10月24日出生，汉族，住福州市仓山区。被上诉人(一审被告)福州市公安局仓山分局，住所地福州市仓山区朝阳路30号。法定代表人潘宣彬，局长。委托代理人欧松寿，男，该局法制科副科长。委托代理人严禄，男，该局法制科民警。上诉人陈勇因诉被上诉人福州市公安局仓山分局治安行政处罚一案，不服福州市鼓楼区……