（2015）银行终字第40号

原告要求二被告同原告补签“房屋拆迁补偿安置协议”的实质是要求二被告对其进行补偿。原告及第三人对灵党办（2013）8号《关于印发灵武市2013城乡环境综合整治实施方案的通知》及灵党办（2013）13号《关于印发灵武市2013城乡环境综合整治拆迁安置补偿办法的通知》均不表异议，说明原告及第三人对被告所依据的拆迁安置补偿办法予以认可。本案的争议焦点在于原告是否有独立于第三人之外的宅基地。根据庭审查明的情况，包括第三人在内的原告一家的常住人口为徐俊德、李青芳、徐淑萍、徐敏、徐文静5人仅具有一宗宅基地。原告提交的分户申请报告系其自行制作，原告未提交相关证据证明其向有关单位提交过分户申请，亦未证明其分户申请获得了批准。故原告要求被告进行补偿的依据不足。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条的规定，判决：驳回原告徐俊德、徐敏的诉讼请求。案件受理费50元，由原告徐俊德、徐敏负担。宣判后，徐俊德不服，提起上诉。上诉人徐俊德上诉称，上诉人系灵武市农民，经被上诉人灵武市东塔镇人民政府批准，在村集体土地内部划拨一处0.8亩宅基地。原审原告徐敏是上诉人的上门女婿。徐敏与

原告要求二被告同原告补签“房屋拆迁补偿安置协议”的实质是要求二被告对其进行补偿。原告及第三人对灵党办（2013）8号《关于印发灵武市2013城乡环境综合整治实施方案的通知》及灵党办（2013）13号《关于印发灵武市2013城乡环境综合整治拆迁安置补偿办法的通知》均不表异议，说明原告及第三人对被告所依据的拆迁安置补偿办法予以认可。本案的争议焦点在于原告是否有独立于第三人之外的宅基地。根据庭审查明的情况，包括第三人在内的原告一家的常住人口为徐俊德、李青芳、徐淑萍、徐敏、徐文静5人仅具有一宗宅基地。原告提交的分户申请报告系其自行制作，原告未提交相关证据证明其向有关单位提交过分户申请，亦未证明其分户申

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）银行终字第40号上诉人（原审原告）徐俊德，男，1926年1月17日出生，汉族，灵武市农业局退休干部，住宁夏回族自治区灵武市。委托代理人徐敏，男，1935年2月19日出生，汉族，宁夏恒力钢铁集团公司退休职工，住宁夏回族自治区灵武市，系上诉人徐俊德之女婿（特别授权）。被上诉人（原审被告）灵武市东塔镇人民政府，住所地宁夏回族自治区灵武市。法定……