（2016）苏05行终432号

根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。原建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十五条规定，裁决书应当通过直接送达、留置送达、委托送达或邮寄送达等方式送达。《江苏省城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十九条规定，裁决书应当通过直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达方式送达。前款规定的方式无法送达的拆迁管理部门可在无利害关系的第三人在场的情况下，将送达的文书张贴于被拆迁房屋处，张贴10日后即视为送达。本案中，原审被告在采用直接送达等方式无法向原审原告送达涉案房屋拆迁行政裁决书的情况下，在公开发行的报纸上予以公告方式送达，较之上述规定更有利于保护行政相对人的合法权利，并无不当，应该视为有效送达。根据该公告，原审原告在2014年8月13日即应当知晓原审被告所作裁决书的内容及诉权、起诉期限，其至2016年7月14日才向人民法院提起诉讼，已超过上述法律规定的三个月的起诉期限，且无正当理由。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，裁定：驳回原告许红的起诉

根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。原建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十五条规定，裁决书应当通过直接送达、留置送达、委托送达或邮寄送达等方式送达。《江苏省城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十九条规定，裁决书应当通过直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达方式送达。前款规定的方式无法送达的拆迁管理部门可在无利害关系的第三人在场的情况下，将送达的文书张贴于被拆迁房屋处，张贴10日后即视为送达。本案中，原审被告在采用直接送达等方式无法向原审原告送达涉案房屋拆迁行政裁决书的情况下，在公

江苏省苏州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏05行终432号上诉人（原审原告）许红，女，1965年4月12日生，汉族，户籍所在地苏州市，现住德国。委托代理人许东，男，1969年1月19日生，汉族，住广东省广州市番禺区。被上诉人（原审被告）苏州市住房和城乡建设局，住所地苏州市锦帆路239号。法定代表人张永清，局长。委托代理人陈月琴，上海小城（苏州）律师事务所律师。上诉人许红因房屋拆迁行政……