合同纠纷 （2014）沪二中民（行）终字第52号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定：“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。”第二十五条规定：“房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。”《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第二十三条规定：“房屋征收补偿协议应当由房屋征收部门与被征收人、公有房屋承租人签订。被征收人、公有房屋承租人以征收决定作出之日合法有效的房地产权证、租用公房凭证、公有非居住房屋租赁合同计户，按户进行补偿。被征收人以房地产权证所载明的所有人为准，公有房屋承租人以租用公房凭证、公有非居住房屋租赁合同所载明的承租人为准。”可见，具备与房屋征收部门签订征收补偿协议的民事主体应当是房屋所有权人或公有房屋承租人。本案中，8位上诉人虽被认定为新闸路XXX弄XXX号房屋的居住困难人口，但既非被征收房屋的所有权人亦非公房承租人，不具有签订本案被诉房屋征收补偿协议的主体资格。原审被告静安房管局单方
摘要
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定：“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。”第二十五条规定：“房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。”《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第二十三条规定：“房屋征收补偿协议应当由房屋征收部门与被征收人、公有房屋承租人签订。被征收人、公有房屋承租人以征收决定作出之日合法有效的房地产权证、租用公房凭证、公有非居住房屋租赁合同
正文（节选）
上海市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2014）沪二中民（行）终字第52号上诉人（原审被告）孙永高。上诉人（原审被告）冯德英。委托代理人孙永高。上诉人（原审被告）孙菊仙。上诉人（原审被告）胡皑娜。委托代理人胡立凡。上诉人（原审被告）孙宇昊。法定甲。委托代理人孙菊仙。上诉人（原审被告）刘东武。上诉人（原审被告）陈玮娜。上诉人（原审被告）刘子旖。法定乙。上诉人刘东武、陈玮娜、刘子旖的共同委托代理人……