城市规划管理（规划） （2019）冀08行终217号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。原告承包的丰宁满族自治县大阁镇××村集体土地，已由有关部门征收为国有建设用地，并通过国有土地使用权挂牌出让方式出让给东创置业有限公司，被告丰宁满族自治县规划局向东创置业有限公司核发建字第130826201800013号《建设工程规划许可证》行为是在原告承包的集体土地被征收后作出，本案原告不是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，不具原告资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，原审法院裁定驳回原告王富玲、张阳光的起诉。上诉人王富玲、张阳光上诉请求依法撤销原审裁定，并依法审理本案或发回重审。理由为：即使有权机关作出的征地批复可将集体土地征收为国有土地，被征收人也未完全失去了土地权益。在本次征收中，上诉人至今未获得任何征收补偿，在补偿未落实的情况下，上诉人对土地的合法占有应当得到保护。被上诉人丰宁满族
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。原告承包的丰宁满族自治县大阁镇××村集体土地，已由有关部门征收为国有建设用地，并通过国有土地使用权挂牌出让方式出让给东创置业有限公司，被告丰宁满族自治县规划局向东创置业有限公司核发建字第130826201800013号《建设工程规划许可证》行为是在原告承包的集体土地被征收后作出，本案原告不是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，不具原告资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于
正文（节选）
河北省承德市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）冀08行终217号上诉人（原审原告）张阳光，男，1987年9月1日出生，满族，住承德市丰宁满族自治县。上诉人（原审原告）王富玲，女，1963年9月11日出生，满族，住承德市丰宁满族自治县。被上诉人（原审被告）丰宁满族自治县规划局，住所地丰宁满族自治县大阁镇九龙家园底商，统一社会信用代码：121308265982777086。法定代表人姚永华，男……