其他行政行为 （2019）宁01行终5号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中被告系依据灵武市人民政府下发的《关于切实做好环境综合治理督查反馈问题整改工作的通知》的整改要求，同时依照国土局的规划（此地已被列入绿化地带）在涉案土地上载种树木，并不存在侵占原告土地的行为。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，裁定：驳回原告高某的起诉。诉讼费50元，退还原告高某。宣判后，高某不服，提起上诉。 上诉人高某上诉称，一审法院认定事实错误，适用法律错误。一审法院判决依据的《关于切实做好环境综合治理督查反馈问题整改工作的通知》是2017年7月17日作出的，但被上诉人在2017年3、4月份开始在上诉人土地上种植树木。一审判决依据该通知不具有合法性。上诉人的土地仍为集体土地，土地性质并无变更，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条的规定，被上诉人不仅侵犯了上诉人集体土地使用权，也没有使用上诉人集体土地的合法依据。被上诉人认为上诉人的土地空旷，就认为此地被征用，不具有事实和法律依据。二、被上诉人存在违法占用上

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中被告系依据灵武市人民政府下发的《关于切实做好环境综合治理督查反馈问题整改工作的通知》的整改要求，同时依照国土局的规划（此地已被列入绿化地带）在涉案土地上载种树木，并不存在侵占原告土地的行为。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，裁定：驳回原告高某的起诉。诉讼费50元，退还原告高某。宣判后，高某不服，提起上诉。 上诉人高某上诉称，一审法院认定事实错误，适用法律错误。一审法院判决依据的《关于切实做好环境综合治理督查反馈问题整改工作的通知》

宁夏回族自治区银川市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）宁01行终5号 上诉人（原审原告）高某，住宁夏回族自治区灵武市。 委托代理人冯某，北京中师律师事务所律师（特别授权）。 委托代理人侯某，北京中师律师事务所律师（特别授权）。 被上诉人（原审被告）灵武市自然资源局。 法定代表人马某，局长。 委托代理人翟某，宁夏迪通律师事务所律师（特别授权）。 上诉人高某因与被上诉人灵武市自然资源局（原……