（2016）粤71行终421号

李焕璋提起行政诉讼的主要理由，是其房屋被黄阁镇政府、城管等部门违法强制拆除，且在拆除现场城管人员限制其人身自由，并将其推倒在地，但警察在旁边却置之不理，故认为南沙公安分局违反警察法第二十一条的规定，没有履行保护其合法的人身权和财产权的法定职责。而南沙公安分局对此予以否认，认为其不存在不履行法定职责的行为。对于双方争议的，南沙公安分局是否存在不履行保护李焕璋合法的人身权、财产所有权的法定职责的问题。经查认为，第一、根据双方提供的证据证实，2015年8月5日对李焕璋位于黄阁镇乌洲村中心街25号的房屋进行强制拆除，是属于黄阁镇政府依据其作出的穗南黄违建处字（2015）011号违法建设行政处理决定而由黄阁镇政府组织实施的一次行政执法行动。如李焕璋认为黄阁镇政府作出的行政处理决定及强制拆除行为违反法律规定，侵犯了其合法财产，其可通过行政复议或行政诉讼的途径寻求救济。在黄阁镇政府作出的穗南黄违建处字（2015）011号违法建设行政处理决定末被复议机关或法院撤销前，该违法建设行政处理决定应推定为有效力。黄阁镇政府依据该违法建设行政处理决定而对李焕璋上述房屋进行强制拆除，是其依职权进行行政执法的行为。

李焕璋提起行政诉讼的主要理由，是其房屋被黄阁镇政府、城管等部门违法强制拆除，且在拆除现场城管人员限制其人身自由，并将其推倒在地，但警察在旁边却置之不理，故认为南沙公安分局违反警察法第二十一条的规定，没有履行保护其合法的人身权和财产权的法定职责。而南沙公安分局对此予以否认，认为其不存在不履行法定职责的行为。对于双方争议的，南沙公安分局是否存在不履行保护李焕璋合法的人身权、财产所有权的法定职责的问题。经查认为，第一、根据双方提供的证据证实，2015年8月5日对李焕璋位于黄阁镇乌洲村中心街25号的房屋进行强制拆除，是属于黄阁镇政府依据其作出的穗南黄违建处字（2015）011号违法建设行政处理决定而由

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）粤71行终421号上诉人（原审原告）：李焕璋，女，汉族，住广州市南沙区。委托代理人：杨振锋，广东今久律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市公安局南沙区分局。住所地：广州市南沙区。法定代表人：杨巨洪，局长。委托代理人：高锦潮、陈健鹏，该局工作人员。上诉人李焕璋因诉被上诉人广州市公安局南沙区分局（以下简称南沙公安分局）不履行法定职责一案，不服广东……