（2016）粤02行终36号

2016年4月18日被上诉人新韶镇政府向本院提供了韶关市浈江区人民政府出具的情况说明，说明本案涉及的“商贸城项目”、及“经济用地项目”系韶关市人民政府委托韶关市浈江区人民政府组织征收，由韶关市浈江区人民政府指派新韶镇人民政府具体组织实施。说明本案审理的“商贸城项目”、及“经济用地项目”的土地征收不是新韶镇政府征收。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款：“由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。”第二十六条第五款：“行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十一条：“行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。”的规定，上诉人以新韶镇政府作为征收土地被告主体不能成立。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的。”的规定，应当裁定驳回上诉人的起诉

2016年4月18日被上诉人新韶镇政府向本院提供了韶关市浈江区人民政府出具的情况说明，说明本案涉及的“商贸城项目”、及“经济用地项目”系韶关市人民政府委托韶关市浈江区人民政府组织征收，由韶关市浈江区人民政府指派新韶镇人民政府具体组织实施。说明本案审理的“商贸城项目”、及“经济用地项目”的土地征收不是新韶镇政府征收。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款：“由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。”第二十六条第五款：“行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十一条：“行政机关在没有法

广东省韶关市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤02行终36号上诉人（原审原告）：韶关市浈江区新韶镇黄金村民委员会黄金村第一村民小组。诉讼代表人：王相禄。委托代理人：李光明，男，××年××月××日出生，汉族，住广东省韶关市浈江区。上诉人（原审原告）：韶关市浈江区新韶镇黄金村民委员会黄金村第二村民小组。诉讼代表人：王小辉，男，××年××月××日出生，汉族，住广东省韶关市浈江区。原告的共同委托……