（2017）川01行终499号

根据《工伤保险条例》第五条第二款、第十七条的规定，并参照《工伤认定办法》第四条的规定，市人社局作为成都市市级统筹地区的社会保险行政部门，对张洪保就其职工受到伤害提出的工伤认定申请，具有作出是否属于工伤的行政职权。本案中，青羊区人社局受市人社局委托，以市人社局的名义具体负责审批张洪保提出的工伤认定，并作出工伤认定决定。青羊区人社局对张洪保提出的工伤认定申请，经审查，在张洪保提交的《工伤认定申请表》上加盖有市人社局工伤认定专用章予以受理，而在向成都花园物业公司送达的《受理工伤认定申请告知书》上也盖有市人社局工伤认定专用章，表明本次工伤认定行政主体是市人社局，而非青羊区人社局。虽然青羊区人社局在向张洪保送达的落款单位为市人社局的《工伤认定受理决定书》上加盖的是青羊区人社局审批专用章，属于履行行政职责存在不当，但在本次工伤认定行政主体明确的情况下，青羊区人社局作为受托人以自己的名义所为行为仍由市人社局承担，且市人社局在认定工伤决定中对受理张洪保申请的事实已经予以追认，对成都花园物业公司的程序及实体权利并未产生影响，不构成违法履行职责，也不属于程序违法问题。市人社局告知并收到张洪保补正材料后，受

根据《工伤保险条例》第五条第二款、第十七条的规定，并参照《工伤认定办法》第四条的规定，市人社局作为成都市市级统筹地区的社会保险行政部门，对张洪保就其职工受到伤害提出的工伤认定申请，具有作出是否属于工伤的行政职权。本案中，青羊区人社局受市人社局委托，以市人社局的名义具体负责审批张洪保提出的工伤认定，并作出工伤认定决定。青羊区人社局对张洪保提出的工伤认定申请，经审查，在张洪保提交的《工伤认定申请表》上加盖有市人社局工伤认定专用章予以受理，而在向成都花园物业公司送达的《受理工伤认定申请告知书》上也盖有市人社局工伤认定专用章，表明本次工伤认定行政主体是市人社局，而非青羊区人社局。虽然青羊区人社局在向张

四川省成都市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)川01行终499号上诉人（原审原告）成都花园物业管理有限责任公司。住所地：四川省成都市青羊区青羊大道*号。法定代表人周勇，执行董事。被上诉人（原审被告）成都市人力资源和社会保障局。住所地：四川省成都市高新区锦城大道***号。法定代表人张济环，局长。被上诉人（原审第三人）张洪保，男，1971年4月19日出生，汉族，住重庆市奉节县。上诉人成都花园物……