其他行政行为 （2018）最高法行申2234号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条第一项规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案中，再审申请人请求确认海口市政府向联合资产公司颁发的8168号土地证违法并予以撤销，但是再审申请人并不是案涉国有土地的使用权人，亦非案涉土地上宿舍的所有权人，故其与8168号土地证并无利害关系，不具有提起本案诉讼的原告资格。一审裁定不予立案，二审予以维持，并无不当。 关于再审申请人提出8168号土地证侵犯其居住权，其应具有原告资格的主张。经查，再审申请人作为案涉土地上职工宿舍的居住人原来享有居住权，但海口市中级人民法院(2017)琼01民终819-822、1003-1015号民事判决判令再审申请人等人于判决生效之日起45日搬离案涉土地上职工宿舍，同时准许了联合资产公司对再审申请人的安置方案，即再审申请人迁出后三年内，补偿同等面积的安置房屋；安置房屋交付前，给付每月每平方米20元的过渡安置费用。生效民事判决已经保障了再审申请人的居住权，故再审申请
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条第一项规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案中，再审申请人请求确认海口市政府向联合资产公司颁发的8168号土地证违法并予以撤销，但是再审申请人并不是案涉国有土地的使用权人，亦非案涉土地上宿舍的所有权人，故其与8168号土地证并无利害关系，不具有提起本案诉讼的原告资格。一审裁定不予立案，二审予以维持，并无不当。 关于再审申请人提出8168号土地证侵犯其居住权，其应具有原告资格的主张。经查，再审申请
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申2234号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）陈琼兴。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）刘建营。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）王国章。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）徐应南。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）张培林。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）罗育芳。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）吴海荣……