（2017）京04行初378号

二原告提起的本案行政赔偿之诉不属于人民法院受案范围。其一，关于二原告请求撤销被告作出的《不予赔偿决定书》的诉讼请求。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十九条规定，人民法院审理行政赔偿案件，就当事人之间的行政赔偿争议进行审理与裁判。因此，本案应当围绕二原告及第三人所主张的赔偿请求能否成立进行审查。被告作出的《不予赔偿决定书》系针对二原告及第三人的赔偿请求作出的先行处理，不属于行政赔偿案件的审查标的。故二原告请求撤销《不予赔偿决定书》的诉讼请求，不属于本案审查范围。其二，二原告请求被告赔偿征收赔偿款的诉讼请求。《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”该法第十四条第二款规定：“赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。”对此，最高人民法院在《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》中对赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的案件，规定了具体的起诉条件，其中第

二原告提起的本案行政赔偿之诉不属于人民法院受案范围。其一，关于二原告请求撤销被告作出的《不予赔偿决定书》的诉讼请求。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十九条规定，人民法院审理行政赔偿案件，就当事人之间的行政赔偿争议进行审理与裁判。因此，本案应当围绕二原告及第三人所主张的赔偿请求能否成立进行审查。被告作出的《不予赔偿决定书》系针对二原告及第三人的赔偿请求作出的先行处理，不属于行政赔偿案件的审查标的。故二原告请求撤销《不予赔偿决定书》的诉讼请求，不属于本案审查范围。其二，二原告请求被告赔偿征收赔偿款的诉讼请求。《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿，

北京市第四中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书(2017)京04行初378号原告蔡玉萍，女，1935年8月28日出生，住北京市海淀区。原告暨原告蔡玉萍的委托代理人蔡玉英，女，1948年5月13日出生，住北京市朝阳区。委托代理人刘景全（原告蔡玉英之夫），男，1945年4月20日出生，首都钢铁公司退休职工，住北京市朝阳区。被告北京市朝阳区人民政府，住所地北京市朝阳区日坛北街33号。法定代表人王灏，男……