（2016）内22民终854号

兴隆沟村委会将发包给本村村民张小军三十年不变合同内的10.2亩土地收回进行调整，村委会收回土地行为已违反民主议定事项，程序违法。土地发包属行政行为，司法机关不应干预，故裁定驳回原告张小军起诉。上诉人张小军称，原审法院裁定书确认第三人兴隆沟村委会将发包给本村村民张小军三十年不变合同内的10.2亩土地收回进行调整，村委会收回土地行为违反民主议定事项，程序违法，足以说明1996年上诉人与原审第三人兴隆沟村委会签订的土地承包合同合法有效。故请求二审法院撤销一审裁定，确认上诉人与原审第三人兴隆沟村委会签订的土地承包合同合法有效。本院经审查认为,上诉人张小军和被上诉人张金印分别提供了农村集体土地承包合同和农村土地承包经营权证，均证明对10.2亩争议土地享有合法的承包经营权，争议土地一地两证，权属不明。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”，第三款“当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉”的规定，本案不属于人民法院受理民事案件的范围，应由政府部门对争议土地进行确权。上诉

兴隆沟村委会将发包给本村村民张小军三十年不变合同内的10.2亩土地收回进行调整，村委会收回土地行为已违反民主议定事项，程序违法。土地发包属行政行为，司法机关不应干预，故裁定驳回原告张小军起诉。上诉人张小军称，原审法院裁定书确认第三人兴隆沟村委会将发包给本村村民张小军三十年不变合同内的10.2亩土地收回进行调整，村委会收回土地行为违反民主议定事项，程序违法，足以说明1996年上诉人与原审第三人兴隆沟村委会签订的土地承包合同合法有效。故请求二审法院撤销一审裁定，确认上诉人与原审第三人兴隆沟村委会签订的土地承包合同合法有效。本院经审查认为,上诉人张小军和被上诉人张金印分别提供了农村集体土地承包合同和

内蒙古自治区兴安盟中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）内22民终854号上诉人（原审原告）张小军，男，1967年8月8日出生，汉族，农民，现住扎赉特旗巴彦高勒镇。被上诉人（原审被告）张金印，男，1966年2月17日出生，汉族，农民，现住扎赉特旗巴彦高勒镇。原审第三人扎赉特旗巴彦高勒镇兴隆沟村民委员会。住所地扎赉特旗巴彦高勒镇。法定代表人王礼才，职务村委会主任。上诉人张小军因与被上诉人张金印、……