（2017）皖16行终13号

《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的。”《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。”《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，原告李修云等四人的房屋已被纳入征收范围，其房屋在被告向第三人颁发建筑工程施工许可证之前已被拆除。被告向第三人颁发建筑工程施工许可证的行为只是对第三人建设项目的施工许可，原告李修云等四人不是该行政行为的相对人，其提供的证据也不能证明原告李修云等四人与该行政行为有利害关系,故原告李修云等四人不符合本案提起诉讼的条件，依法应驳回原告李修云等四人的起诉。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告李修云、孙保安、邢杰、段全杰的起诉。案件受理费50元，本裁定生效后退回原告李修云等四人。上诉人李修云等四人上诉称，1.四

《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的。”《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。”《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，原告李修云等四人的房屋已被纳入征收范围，其房屋在被告向第三人颁发建筑工程施工许可证之前已被拆除。被告向第三人颁发建筑工程施工许可证的行为只是对第三人建设项

安徽省亳州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）皖16行终13号上诉人（原审原告）李修云，男，1953年4月26日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。上诉人（原审原告）孙保安，男，1943年2月3日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。上诉人（原审原告）邢杰，男，1973年5月30日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。上诉人（原审原告）段全杰，男，1965年12月22日，回族，住安徽省亳州市谯城区。……