供用热力合同纠纷 （2014）济商终字第540号

被告嘉祥县国土资源局为解决职工的取暖问题，安排时任副局长的张作幸和办公室主任曹务涛代表该局处理相关事宜。后经协商，制订了《关于新辉花园冬季供暖的公某》，规定了由国土资源局负责所有供暖工作人员的工资和不足的供暖费用。该公某虽然没有被告的盖章，但却是被告安排的代表经协商制定并签字确认的，对被告应具有约束力。同时，《中华人民共和国合同法》第四十九条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效”。据此，为解决被告嘉祥县国土资源局职工住房的供暖问题，时任该局副局长的张作幸、办公室主任曹某、内退人员汤某、李某签字确认《关于新辉花园冬季供暖的公某》的行为，使原告完全有理由相信上述四人能够代理被告决定供暖事宜。因此，上述四人的行为构成表见代理，其代理行为有效。实际上，在2010年与2011年，被告已按照公某规定履行了义务。因此，原告要求被告支付2012年所欠供暖费用127272元，本院予以支持。鉴于该供暖费用并非被告使用暖气而支付的费用，根据《关于新辉花园冬季供暖的公某》第三条规定：“供暖费用的收取：以建筑面积为准，每平方

被告嘉祥县国土资源局为解决职工的取暖问题，安排时任副局长的张作幸和办公室主任曹务涛代表该局处理相关事宜。后经协商，制订了《关于新辉花园冬季供暖的公某》，规定了由国土资源局负责所有供暖工作人员的工资和不足的供暖费用。该公某虽然没有被告的盖章，但却是被告安排的代表经协商制定并签字确认的，对被告应具有约束力。同时，《中华人民共和国合同法》第四十九条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效”。据此，为解决被告嘉祥县国土资源局职工住房的供暖问题，时任该局副局长的张作幸、办公室主任曹某、内退人员汤某、李某签字确认《关于新辉

山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）济商终字第540号上訴人（原审被告）嘉祥县国土资源局。住所地：嘉祥县昌盛街**号。法定代表人谢业龙，系该局局长。委托代理人王龙近，山东祥城律师事务所律师。委托代理人杜宗宁。被上訴人（原审原告）嘉祥和平大酒店有限公司。住所地：嘉祥县呈祥街东段（永昌集团东50米）。组织机构代码××。法定代表人舒冬如，系该公司董事长。委托代理……