（2017）甘29行赔终1号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第七条第三款规定：”法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权组织为赔偿义务机关”。本案中，经康乐县人民法院（2015）康行初字第9号行政判决确认违法的康公（附）行罚决字（2015）18号行政处罚决定系由康乐县公安局附城派出所作出，本案适格被告应为康乐县公安局附城派出所。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十条规定：”人民法院审理行政赔偿案件，需要变更被告而原告不同意变更的，裁定驳回起诉。”第二十一条规定：”赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（２）有明确的被告；”一审法院是否依上述规定向上诉人就被告是否适格进行释明未知，进而将康乐县公安局列为共同被告进行审理错误。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项之规定，裁定如下：一、撤销甘肃省康乐县人民法院（2016）甘2922行赔初2号行政赔偿判决；二、本案发回甘肃省康乐县人民法院重审。审 判 长 丁 玲审 判 员 郭清泉代理审判员 苏小容二〇一七年三月二十日书 记 员 马小梅
摘要
《中华人民共和国国家赔偿法》第七条第三款规定：”法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权组织为赔偿义务机关”。本案中，经康乐县人民法院（2015）康行初字第9号行政判决确认违法的康公（附）行罚决字（2015）18号行政处罚决定系由康乐县公安局附城派出所作出，本案适格被告应为康乐县公安局附城派出所。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十条规定：”人民法院审理行政赔偿案件，需要变更被告而原告不同意变更的，裁定驳回起诉。”第二十一条规定：”赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（２）有明确的被告；”一审法院是否依上述
正文（节选）
甘肃省临夏回族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）甘29行赔终1号上诉人（原审原告）马福全，男，东乡族，生于1962年9月15日，文盲，农民，住甘肃省康乐县。公民身份号码×××。被上诉人（原审被告）康乐县公安局，住所地甘肃省康乐县附城镇胭脂路政法统办楼。法定代表人李光玺，系该局局长。委托代理人马如清，男，系该局法制大队大队长。委托代理人赵正祥，男，系该局法制大队民警。被上诉人（原审被告……