（2017）云25行终41号

《中华人民共和国执业医师法》第四条规定，县级以上地方人民政府卫生行政部门负责管理本行政区域内的医师工作。《医疗机构管理条例》第五条规定，被告市卫计局作为本行政区域内的卫生行政部门，对原告进行处罚主体适格。《中华人民共和国执业医师法》第十四条第二款规定，未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。《医疗机构管理条例》第二十四条规定，任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。本案原告未取得医师资格、无《医疗机构执业许可证》为他人开展医疗诊疗活动，其行为属违法行为。《中华人民共和国执业医师法》第三十九条规定，未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款。《医疗机构管理条例》第四十四条规定，违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款。《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条第（一）项、第（二）项规定，对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，责令

《中华人民共和国执业医师法》第四条规定，县级以上地方人民政府卫生行政部门负责管理本行政区域内的医师工作。《医疗机构管理条例》第五条规定，被告市卫计局作为本行政区域内的卫生行政部门，对原告进行处罚主体适格。《中华人民共和国执业医师法》第十四条第二款规定，未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。《医疗机构管理条例》第二十四条规定，任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。本案原告未取得医师资格、无《医疗机构执业许可证》为他人开展医疗诊疗活动，其行为属违法行为。《中华人民共和国执业医师法》第三十九条规定，未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府

云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）云25行终41号上诉人（原审原告）熊西平，女，1968年4月3日生，汉族，住蒙自市。被上诉人（原审被告）蒙自市卫生和计划生育局。所在地址：蒙自市迎晖路。法定代表人李宝莉，职务：局长。委托代理人王屹，云南天方律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。上诉人熊西平因与被上诉人蒙自市卫生和计划生育局（以下简称“蒙自市卫计局”）行政处罚纠纷……