（2016）渝01行终873号

根据《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，区人社局依法对辖区内的工伤事故具有作出认定的行政职责；根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。上诉人对区人社局作出的《工伤认定书》不服提起复议，被上诉人市人社局具有复议的行政职能。本案中，各方当事人对行政机关作出相关决定的程序性事项并无异议，本案的争议焦点为：秦晓高受伤是否为工伤。根据被上诉人区人社局举示的渝北区明旺玻璃加工厂的事故证明、《工伤认定调查笔录》（梁某某）、《劳动合同书》等证据能形成证据锁链证明：渝北区明旺玻璃加工厂系个体工商户，秦晓高自2014年3月起在该加工厂工作；2015年9月27日上午，秦晓高在工作时受伤。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。故被上诉人区人社局所作《工伤认定书》与市人社局所作《复议决定书》并无不当。上诉人认为秦晓高

根据《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，区人社局依法对辖区内的工伤事故具有作出认定的行政职责；根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。上诉人对区人社局作出的《工伤认定书》不服提起复议，被上诉人市人社局具有复议的行政职能。本案中，各方当事人对行政机关作出相关决定的程序性事项并无异议，本案的争议焦点为：秦晓高受伤是否为工伤。根据被上诉人区人社局举示的渝北区明旺玻璃加工厂的事

重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）渝01行终873号上诉人（一审原告）张艺（渝北区明旺玻璃加工厂经营者），女。被上诉人（一审被告）重庆市渝北区人力资源和社会保障局，住所地重庆市渝北区空港新城桂馥二支路18号。法定代表人邓贤伦，局长。委托代理人王传杰，重庆恒泽律师事务所律师。委托代理人田桃，该局工作人员。被上诉人（一审被告）重庆市人力资源和社会保障局，住所地重庆市渝北区新牌坊一路1……