（2016）湘10行初84号

本案争议焦点是桂阳县政府作出的房屋征收补偿决定是否符合法律规定。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定，征收决定应当由市、县级人民政府作出。桂阳县政府是郴州市所设立的市辖区人民政府，可以以自己的名义作出征收决定。因此桂阳县政府依法享有作出房屋征收决定的职权。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告”。本案中，何炳霞房屋所在地龙潭西路提质改造项目早在2012年、2013年就已经列入桂阳县重点建设项目，进行了社会稳定风险评估。桂阳县发展和改革局于2015年11月27日以批复形式，同意建设桂阳县龙潭西路提质改造及延伸段项目。因此，由桂阳县政府依法组织实施对龙潭西路延伸段进行建设，属于公共利益的范围。房屋征收部门桂阳县城市建设投资有限公司于2015年12月1日拟定《房屋、土地征收补偿安置方案》进行公布并征求意见，征求意见后又进行了调整，于2016年1月4日公布了《房屋、土地征收补偿安置方案》。

本案争议焦点是桂阳县政府作出的房屋征收补偿决定是否符合法律规定。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定，征收决定应当由市、县级人民政府作出。桂阳县政府是郴州市所设立的市辖区人民政府，可以以自己的名义作出征收决定。因此桂阳县政府依法享有作出房屋征收决定的职权。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告”。本案中，何炳霞房屋所在地龙潭西路提质改造项目早在2012年、2013年就已经列入桂阳县重点建设

湖南省郴州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘10行初84号原告罗灶秀，女。委托代理人何明军，湖南银光律师事务所律师。被告桂阳县人民政府，住所地湖南省桂阳县龙潭街道八字潭社区。法定代表人黄四平，该县县长。委托代理人徐永强，男，住湖南省桂阳县龙潭街道八字潭社区园艺路。委托代理人李庆栋，男，1975年12月20日出生，汉族，住湖南省桂阳县鹿峰街道东正街。第三人何增良（罗灶秀之女），女。第三人……