行政复议 （2019）最高法行申8494号

本案系杨德芝对贵州省人民政府作出的68号复议决定不服提起行政诉讼，请求判令贵州省人民政府撤销黔南州政府对其作出的《答复》的具体行政行为，责令黔南州政府重新作出具体行政行为。参照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第二款“人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉”的规定，杨德芝请求黔南州政府对其使用的土地、房屋确权登记发证，明显不属于黔南州政府的职责。杨德芝以黔南州政府对其申请未予答复为由申请行政复议，贵州省人民政府可以不予受理。本案中，贵州省人民政府受理后责令黔南州政府对杨德芝的申请进行书面答复，黔南州政府据此作出的《答复》属于说明告知行为，并未对杨德芝设定新的权利义务，不对其合法权益造成实际影响。该《答复》本身不属于行政复议的受理范围，也不属于行政诉讼的受案范围。 从《答复》内容来看，黔南州政府并不具有对杨德芝使用的土地、房屋确权登记发证的法定职责，并且通过《答复》告知了杨德芝申请的请求具体应当向哪个行政机关提出，该《答复》内容并无不当。 综上，杨德芝提起本案诉讼没有需要保护的合法权益，其再审

本案系杨德芝对贵州省人民政府作出的68号复议决定不服提起行政诉讼，请求判令贵州省人民政府撤销黔南州政府对其作出的《答复》的具体行政行为，责令黔南州政府重新作出具体行政行为。参照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第二款“人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉”的规定，杨德芝请求黔南州政府对其使用的土地、房屋确权登记发证，明显不属于黔南州政府的职责。杨德芝以黔南州政府对其申请未予答复为由申请行政复议，贵州省人民政府可以不予受理。本案中，贵州省人民政府受理后责令黔南州政府对杨德芝的申请进行书面答复，黔南州

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申8494号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨德芝，女，1966年11月2日出生，汉族，住贵州省都匀市。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：贵州省人民政府。住所地：贵州省贵阳市云岩区中华北路**。 法定代表人：谌贻琴，该省省长。 再审申请人杨德芝因诉贵州省人民政府行政复议一案，不服贵州省高级人民法院（2019）黔行终4……