贪污 （2019）甘08刑终26号

国家统计局平凉调查队属于国有事业单位，单位经费属于国有资产。被告人关某作为该调查队的法定代表人，以单位名义将国有资产以虚报精准扶贫监测下乡补助的形式集体私分给本单位全体职工，且数额较大；被告人关某指使工作人员违反法律规定，虚开发票套取国家资金用于单位非正常开支，向不符合政策规定的人员发放科学发展观考核奖金，致使国家利益遭受重大损失；被告人关某以非法占有为目的，利用职务之便侵吞单位资金，数额较大，其行为分别构成私分国有资产罪、滥用职权罪、贪污罪，均应予以惩处。在滥用职权犯罪中，被告人朱某作为具体执行人员，采用虚开发票套取资金，对关某滥用职权行为起到了一定的帮助作用，其行为亦构成滥用职权罪，应予惩处。被告人关某一人犯数罪，应数罪并罚。在私分国有资产犯罪中，被告人关某退赔了违法所得，平凉调查队职工退还了私分款项，可对被告人关某从轻处罚。在滥用职权共同犯罪中，被告人关某作为单位法定代表人起决策主导作用，是主犯；被告人朱某按照领导指使办理具体事务，起次要作用，是从犯；被告人朱某当庭自愿认罪，确有一定的悔罪表现，且大部分套取资金行为发生在其离开财务岗位后受领导指使所为。综合考虑被告人朱某的犯罪情节

国家统计局平凉调查队属于国有事业单位，单位经费属于国有资产。被告人关某作为该调查队的法定代表人，以单位名义将国有资产以虚报精准扶贫监测下乡补助的形式集体私分给本单位全体职工，且数额较大；被告人关某指使工作人员违反法律规定，虚开发票套取国家资金用于单位非正常开支，向不符合政策规定的人员发放科学发展观考核奖金，致使国家利益遭受重大损失；被告人关某以非法占有为目的，利用职务之便侵吞单位资金，数额较大，其行为分别构成私分国有资产罪、滥用职权罪、贪污罪，均应予以惩处。在滥用职权犯罪中，被告人朱某作为具体执行人员，采用虚开发票套取资金，对关某滥用职权行为起到了一定的帮助作用，其行为亦构成滥用职权罪，应予惩

甘肃省平凉市中级人民法院刑事裁定书（2019）甘08刑终26号抗诉机关泾川县人民检察院。上诉人（原审被告人）关某，出生于平凉市，住平凉市。2017年7月7日因涉嫌犯私分国有资产罪、滥用职权罪被泾川县公安局刑事拘留，同年7月21日被逮捕。现羁押于泾川县看守所。辩护人赵某，甘肃光明律师事务所律师。原审被告人朱某，出生于平凉市，住平凉市。2017年7月7日因涉嫌犯滥用职权罪被泾川县公安局取保候审。201……