（2016）湘01行终89号
裁判要旨
《公安机关办理行政案件程序规定》第五十一条规定：“对发现或者受理的案件暂时无法确定为刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序办理。在办理过程中，认为涉嫌构成犯罪的，应当按照《公安机关办理刑事案件程序规定》办理”。本案中，被上诉人接到报警通知后，立即出警进行调查、询问，并制作了《报警案件登记表》，将该案作为行政案件受理，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条的规定。后因该案可能涉嫌犯罪，被上诉人将上诉人反映的家中电线被人故意剪断、房屋及门口路面受到损毁、其父因此延误治疗不幸身亡等控告，一并作为刑事案件受理，且经审查后，因没有犯罪事实，不需要追究刑事责任，故决定不予立案，并制作了岳公（天）不立字（2015）0006号《不予立案通知书》，符合《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十五条规定。据此，被上诉人已依法履行了相应的法定职责，上诉人要求确认被上诉人拒不依法处警的行为违法，没有事实及法律依据，本院不予支持。上诉人主张被上诉人未在举证期限内提交岳公（天）受案字（2014）9453号《受案登记表》，故不能作为认定案件事实的依据，本院认为，岳公（天）受案字（2014）9453号
摘要
《公安机关办理行政案件程序规定》第五十一条规定：“对发现或者受理的案件暂时无法确定为刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序办理。在办理过程中，认为涉嫌构成犯罪的，应当按照《公安机关办理刑事案件程序规定》办理”。本案中，被上诉人接到报警通知后，立即出警进行调查、询问，并制作了《报警案件登记表》，将该案作为行政案件受理，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条的规定。后因该案可能涉嫌犯罪，被上诉人将上诉人反映的家中电线被人故意剪断、房屋及门口路面受到损毁、其父因此延误治疗不幸身亡等控告，一并作为刑事案件受理，且经审查后，因没有犯罪事实，不需要追究刑事责任，故决定不予立案，并制作了岳公
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘01行终89号上诉人（原审原告）陈建霞。被上诉人（原审被告）长沙市公安局岳麓分局，住所地长沙市岳麓区新民路。法定代表人谭应林，局长。委托代理人刘钟，长沙市公安局岳麓分局法制科副科长。委托代理人黄闽，长沙市公安局岳麓分局天顶派出所副所长。陈建霞因与长沙市公安局岳麓分局不履行法定职责一案，不服长沙市岳麓区人民法院作出的（2015）岳行初字第002……