其他（质量监督） （2021）辽02行终95号

根据《食品安全法》第六条之规定，甘井子市场监管局具有在职责范围内监督管理本行政区域食品安全工作的职权。本案中，甘井子市场监管局提供的现场笔录及照片、询问笔录、出货单、销售单等证据已经形成完整证据链，甘井子市场监管局据此认定福临广德公司存在未经许可从事食品生产的违法行为以及生产经营标注食品虚假生产日期的违法行为，证据充分，福临广德公司违反了《食品安全法》第三十四条第十项、第三十五条的规定。原告主张其未从事食品生产活动，将食品重新包装的行为不属于食品生产行为。食品生产包括食品生产和加工，是指把食品原料通过生产加工程序，形成一种新形式的可直接食用的产品。根据《食品生产许可审查通则》《小麦粉生产许可证审查细则》《挂面生产许可证审查细则》《食用植物油生产许可证审查细则》的规定，食品的包装、分装属于食品生产许可审查的内容，食品的包装行为属于食品生产行为，原告取得的营业执照或食品经营许可证的许可范围中均不包含食品包装的内容，故原告的上述主张，原审法院不予支持。关于案涉违法食品货值问题，根据《中华人民共和国产品质量法》第七十二条的规定，货值金额以违法生产、销售产品的标价计算；没有标价的，按照同类产品的

根据《食品安全法》第六条之规定，甘井子市场监管局具有在职责范围内监督管理本行政区域食品安全工作的职权。本案中，甘井子市场监管局提供的现场笔录及照片、询问笔录、出货单、销售单等证据已经形成完整证据链，甘井子市场监管局据此认定福临广德公司存在未经许可从事食品生产的违法行为以及生产经营标注食品虚假生产日期的违法行为，证据充分，福临广德公司违反了《食品安全法》第三十四条第十项、第三十五条的规定。原告主张其未从事食品生产活动，将食品重新包装的行为不属于食品生产行为。食品生产包括食品生产和加工，是指把食品原料通过生产加工程序，形成一种新形式的可直接食用的产品。根据《食品生产许可审查通则》《小麦粉生产许可证

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽02行终95号上诉人（原审原告）大连福临广德商贸有限公司，住所地大连市甘井子区玉境路6号1单元1层1号，统一社会信用代码：9121021169601061XX。法定代表人程明，董事长。委托代理人杨静丽，辽宁顾阳律师事务所律师。委托代理人伊爽，辽宁顾阳律师事务所律师实习人员。被上诉人（原审被告）大连市甘井子区市场监督管理局，住所地大连市甘井子区……