（2017）豫13行终65号

一审法院认定案件基本事实不清，对本案涉案土地及地上房屋历史权属演变过程未能查清查实。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销邓州市人民法院作出的（2016）豫1381行申1号行政判决；二、本案发回邓州市人民法院重新审理。审　判　长　　白　云审　判　员　　刘旭东代理审判员　　郭　娟二〇一七年十一月二十八日书　记　员　　王恒嵩发回重审提纲邓州市人民法院：本院在审理上诉人邓州市人民政府、南阳引丹灌区管理局与被上诉人张运转、卢显峰为土地行政登记纠纷一案过程中，发现你院在原审时存在查明基本事实不清的问题。1、本案一审原告基于什么合法权益而提起撤销土地登记的行政诉讼？如果是房屋所有权，那么一审原告是否具有合法的房屋权属证明？有权机关是否确认该房屋归属一审原告？根据一审原告最初的行政诉状，此房屋原由卢氏在解放前所建，随后卢氏全家1953年即迁到北京，这期间由白河水管所占有、使用、管理至今，截止到2014年一审原告提起本案诉讼，长达60余年的时间内一审原告有无对白河水管所主张过房屋权属？2、对原告诉讼主体资格的审查是后续对行政行为合法性审查的前提。只有先解决

一审法院认定案件基本事实不清，对本案涉案土地及地上房屋历史权属演变过程未能查清查实。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销邓州市人民法院作出的（2016）豫1381行申1号行政判决；二、本案发回邓州市人民法院重新审理。审　判　长　　白　云审　判　员　　刘旭东代理审判员　　郭　娟二〇一七年十一月二十八日书　记　员　　王恒嵩发回重审提纲邓州市人民法院：本院在审理上诉人邓州市人民政府、南阳引丹灌区管理局与被上诉人张运转、卢显峰为土地行政登记纠纷一案过程中，发现你院在原审时存在查明基本事实不清的问题。1、本案一审原告基于什么合法权益而提起撤销土地登记的行政

河南省南阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫13行终65号上诉人（一审被告）邓州市人民政府。法定代表人罗岩涛，任市长。委托代理人卢邓涛，邓州市人民政府工作人员。委托代理人孔兵，邓州市方圆法律服务所法律工作者。上诉人（一审第三人）南阳引丹灌区管理局。法定代表人贺迎，任局长。委托代理人孔兵，邓州市方圆法律服务所法律工作者。被上诉人（一审原告）张运转，女，汉族，生于1944年2月24日，住北……