（2015）通中立行终字第19号

五位上诉人要求撤销集安市住房和城乡建设局向建设单位作出的竣工验收备案手续，但五位上诉人并非该行政行为之相对人。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定，“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；（九）认为行政机关违法集资、摊派费有或者违法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最

五位上诉人要求撤销集安市住房和城乡建设局向建设单位作出的竣工验收备案手续，但五位上诉人并非该行政行为之相对人。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定，“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资

吉林省通化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）通中立行终字第19号上诉人（原审起诉人）修玉峰，男，住集安市。上诉人（原审起诉人）陈正明，男，住集安市。上诉人（原审起诉人）宋国庆，男，住集安市。上诉人（原审起诉人）王家宝，男，住集安市。上诉人（原审起诉人）钟传有，男，住集安市。上诉人修玉峰、陈正明、宋国庆、王家宝、钟传有因不服集安市人民法院（2015）集行立字第6号不予受理行政裁定，向本院提……