（2015）信中法立民终字第33号

根据《土地管理法》第十六条的规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。息县人民法院以该案不属于人民法院受案范围为由，不予受理上诉人的起诉，把上诉人提起诉讼的这个“皮球”踢给了人民政府。息县人民法院裁定不予受理上诉人的起诉违反法律规定。请求撤销河南省息县人民法院（2015）息民初不字第2号民事裁定，依法判令付伟返还上诉人承包地9.56亩。经查，胡炳生起诉称，2003年9月原告之女胡敏与付伟结婚，2008年11月村民组重新发包承包地，付伟要求其分得的承包地2.24亩与原告承包地同耕同种。2014年10月胡敏与付伟离婚，因当年发包承包地时，每户从承包地中扣除宅基地占用地0.6亩，因此付伟应当只从原告的承包地中划拨1.64亩。请求判令被告付伟应耕种承包地1.64亩。本院认为：当事人因土地使用权发生争议，依法应向有关机关申请解决。本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（三）项规定，依照法律规定，应当由其

根据《土地管理法》第十六条的规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。息县人民法院以该案不属于人民法院受案范围为由，不予受理上诉人的起诉，把上诉人提起诉讼的这个“皮球”踢给了人民政府。息县人民法院裁定不予受理上诉人的起诉违反法律规定。请求撤销河南省息县人民法院（2015）息民初不字第2号民事裁定，依法判令付伟返还上诉人承包地9.56亩。经查，胡炳生起诉称，2003年9月原告之女胡敏与付伟结婚，2008年11月村民组重新发包承包地，付伟要求其分得的承包地2.24亩与原告承包地同耕同种。2014年10月胡敏与付伟离婚，因当年发包承包地时，每户从承包地中扣除宅基地占

河南省信阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）信中法立民终字第33号上诉人胡炳生，男，汉族，1946年4月7日出生，住河南省息县。上诉人胡炳生不服河南省息县人民法院（2015）息民初不字第2号不予受理起诉的民事裁定，向本院提起上诉。上诉人胡炳生称：上诉人起诉付伟返还我承包地，息县人民法院认为，根据《土地管理法》第十六条的规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府……