（2017）桂05行终12号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。上诉人以北海市国土资源局挂牌出让的土地中包含其取得使用权的水面，侵犯了其合法权益为由提起本案诉讼。上诉人起诉时提供的北海市银海区人民法院（1998）银执字第312-1号民事裁定书载明，案涉的200亩白蚝壳虾场中的140亩虾塘归上诉人经营使用。据此，上诉人与上述挂牌出让土地使用权的行为有利害关系，具有本案的诉讼主体资格。一审裁定以上诉人只有证据证明其对上述200亩水面土地上所建虾塘有使用权，无证据证明其对该土地取得国有土地使用权为由，认定上诉人对该土地的出让行为无权提起行政诉讼没有法律依据，应予纠正。上诉人关于指令一审法院受理本案的上诉请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十八条的规定，裁定如下：一、撤销北海市海城区人民法院（2016）桂0502行初103号行政裁定；二、本案指令北海市海城区人民法院予以立案。本裁定为终审裁定。审　判　长　　

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。上诉人以北海市国土资源局挂牌出让的土地中包含其取得使用权的水面，侵犯了其合法权益为由提起本案诉讼。上诉人起诉时提供的北海市银海区人民法院（1998）银执字第312-1号民事裁定书载明，案涉的200亩白蚝壳虾场中的140亩虾塘归上诉人经营使用。据此，上诉人与上述挂牌出让土地使用权的行为有利害关系，具有本案的诉讼主体资格。一审裁定以上诉人只有证据证明其对上述200亩水面土地上所建虾塘有使用权，无证据证明其对该土地取得国有土地使用权为由，认定上诉人对该土地的出让

广西壮族自治区北海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）桂05行终12号上诉人：林远，男，1965年10月8日出生，汉族，住北海市银海区。上诉人：林光，男，1967年12月4日出生，汉族，住北海市银海区银滩镇和兴村委会赤江村南队19号。上诉人林远、林光因土地行政出让一案，不服北海市海城区人民法院（2016）桂0502行初103号行政裁定，向本院提起上诉。林远、林光上诉请求：撤销一审裁定，指令……