（2017）粤71行终157号
裁判要旨
《广州市停车场管理办法》第四条规定：“市交通行政管理部门是本市各类停车场的行政管理部门，负责停车场的行业管理工作。区、县级市交通行政管理部门按照本办法规定的职责，负责本辖区内停车场的管理工作。市、区（县级市）交通行政管理部门可以委托其所属的道路运输管理机构行使本办法规定的监督管理和行政处罚权。公安、城市规划、建设、市政、环保、价格、工商、税务等行政管理部门应当按照各自的职责，依法对停车场实施监督管理。”花都区交通局会同新华街道办对辖区内停车场实施管理具有法律依据；但花都区交通局与新华街道办的管理行为应当依法进行，现有法律、法规均未赋予花都区交通局与新华街道办具有强制拆除权，花都区交通局与新华街道办强制拆除花都国安物管公司21个P牌的行为没有法律依据。《中华人民共和国行政强制法》第十三条第一款规定：“行政强制执行由法律设定。”第三十四条规定：“行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。”本案花都区交通局与新华街道办没有强制执行权，没有作出任何行政决定，直接实施了强制拆除行为，该行为不是行政强制执行行为；虽然花都区交
摘要
《广州市停车场管理办法》第四条规定：“市交通行政管理部门是本市各类停车场的行政管理部门，负责停车场的行业管理工作。区、县级市交通行政管理部门按照本办法规定的职责，负责本辖区内停车场的管理工作。市、区（县级市）交通行政管理部门可以委托其所属的道路运输管理机构行使本办法规定的监督管理和行政处罚权。公安、城市规划、建设、市政、环保、价格、工商、税务等行政管理部门应当按照各自的职责，依法对停车场实施监督管理。”花都区交通局会同新华街道办对辖区内停车场实施管理具有法律依据；但花都区交通局与新华街道办的管理行为应当依法进行，现有法律、法规均未赋予花都区交通局与新华街道办具有强制拆除权，花都区交通局与新华街
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书(2017)粤71行终157号上诉人（原审原告）广州市花都国安物业管理有限公司，住所地：广州市花都区新华街金都花园E2幢南二楼之二。法定代表人卢卓文，职务：经理。委托代理人林峰，系湖南云山律师事务所律师。被上诉人（原审被告）广州市花都区交通局，住所地：广州市花都区新华街迎宾大道95号交通局大楼。法定代表人吴勐，职务：局长。委托代理人梁鹏志，系该局工作人员。委托……