建设工程施工合同纠纷 （2017）陕05民终192号

鑫福公司和南阳公司就华阴市万象街区8＃商住楼工程签订的《建筑工程施工合同》，因本案工程系社会基础设施，涉及公共安全，故违反了建设工程必须进行招标而未招标的法律规定，对南阳公司要求确认2010年10月1日签订的《建筑工程施工合同》因未经过招标程序而依法无效的诉讼主张予以支持；由于双方当事人补办招标投标程序，中标内容同合同约定价款基本一致，应认定双方当事人已就合同进行了实质性内容谈判，故要求确认招标投标因中标后未能签订合同而依法无效的主张予以支持；又由于签订合同和进行招标投标程序的主动权自主权均在鑫福公司，而其未能按照法律要求进行建筑工程发包，故对造成本案合同无效和中标无效的法律后果承担民事责任。本案工程虽未形成完整的竣工质量验收材料及政府部门备案，但2014年9月18日南阳公司提交了竣工质量验收申请，9月19日在华阴市建筑质量检测站的监督下，建设、勘查、设计、施工、监理五方人员参与进行了竣工质量验收，各方对建筑质量均未有异议，作为承包施工方南阳公司在竣工质量验收中的责任已经履行，而且鑫福公司现已经将工程成果实际投入使用，故应视为本案工程竣工质量验收完成，对鑫福公司认为本案工程竣工质量验收

鑫福公司和南阳公司就华阴市万象街区8＃商住楼工程签订的《建筑工程施工合同》，因本案工程系社会基础设施，涉及公共安全，故违反了建设工程必须进行招标而未招标的法律规定，对南阳公司要求确认2010年10月1日签订的《建筑工程施工合同》因未经过招标程序而依法无效的诉讼主张予以支持；由于双方当事人补办招标投标程序，中标内容同合同约定价款基本一致，应认定双方当事人已就合同进行了实质性内容谈判，故要求确认招标投标因中标后未能签订合同而依法无效的主张予以支持；又由于签订合同和进行招标投标程序的主动权自主权均在鑫福公司，而其未能按照法律要求进行建筑工程发包，故对造成本案合同无效和中标无效的法律后果承担民事责任。

陕西省渭南市中级人民院民 事 判 决 书（2017）陕05民终192号上诉人（原审原告，反诉被告）：华阴市鑫福房地产开发有限公司。法定代表人：王佐军，公司董事长。委托诉讼代理人：展永，陕西华岳律师事务所律师。被上诉人（原审被告、反诉原告）：南阳市三亚建筑有限公司。法定代表人：郭天赋，公司董事长。委托诉讼代理人：丁冬芳，该公司员工。委托诉讼代理人：钱怀瑜，陕西合恒律师事务所律师。华阴市鑫福房地产开发……