（2014）柳市行终字第126号

权属纠纷的调处，必须以事实为依据，以法律为准绳。本案中，根据1992年的联办林场材料记录，争议三方村民小组系各自出地共同办场，而被上诉人融水县政府在作出1号处理决定时，虽认定争议地位于1992年联办林场范围内，但对于争议地与各方所出地块的关联性却未能进一步查明，缺乏有效证据佐证，有可能影响到对争议各方在争议地经营管理事实的认定；此外，1号处理决定对于争议地内客观存在的地面附着物状况没有进行查明和处置，也将导致本案纠纷的反复不决。因此，融水县政府仅依据三个有利于的原则作出的1号处理决定，认定事实不清，决定内容不当，依法应予撤销。一审判决驳回黎伍村民小组的诉讼求有误，本院依法予以纠正。上诉人黎伍村民小组的上诉有理，其上诉请求本院依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项、第五十四条第（二）项第1目，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十条的规定，判决如下：一、撤销融水苗族自治县人民法院（2014）融水行初字第12号行政判决。二、撤销融水苗族自治县人民政府2014年3月7日作出的融政处（2014）1号《权属纠纷处理决定书》，由融

权属纠纷的调处，必须以事实为依据，以法律为准绳。本案中，根据1992年的联办林场材料记录，争议三方村民小组系各自出地共同办场，而被上诉人融水县政府在作出1号处理决定时，虽认定争议地位于1992年联办林场范围内，但对于争议地与各方所出地块的关联性却未能进一步查明，缺乏有效证据佐证，有可能影响到对争议各方在争议地经营管理事实的认定；此外，1号处理决定对于争议地内客观存在的地面附着物状况没有进行查明和处置，也将导致本案纠纷的反复不决。因此，融水县政府仅依据三个有利于的原则作出的1号处理决定，认定事实不清，决定内容不当，依法应予撤销。一审判决驳回黎伍村民小组的诉讼求有误，本院依法予以纠正。上诉人黎伍村

广西壮族自治区柳州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）柳市行终字第126号上诉人（一审原告）融水苗族自治县融水镇下廓村民委员会黎伍村民小组（以下简称黎伍村民小组）。诉讼代表人黎文志，组长。委托代理人龙汉涛，广西思齐律师事务所律师。被上诉人（一审被告）融水苗族自治县人民政府（以下简称融水县政府），住所地融水县融水镇拱城街17号。法定代表人韦宏，县长。委托理人贾新华，融水县法制办工作人员。委托……