（2017）陕71行终255号

本案的争议焦点是上诉人朱虹钢、牟志君的起诉是否超过起诉期限。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。经查，上诉人自述其于2012年7月朱斌去世后即到西安市信访局上访，要求落实抚恤金问题，中钢集团西安重机有限公司于2012年8月1日向朱斌家属发放了丧葬补助金，被上诉人西安市养老保险经办处于2012年8月23日向朱斌个人账户一次性支付朱斌个人账户累计储存额38103.18元，据此，本院认为，自2012年8月23日在被上诉人西安市养老保险经办处向朱斌个人账户一次性支付朱斌个人账户累计储存额38103.18元起，上诉人即应当知道被上诉人西安市养老保险经办处的行政行为已经作出，即应当知道被上诉人西安市养老保险经办处未向上诉人落实发放抚恤金的行政行为，故其向人民法院提起行政诉讼的起诉期限应从此时计算，按照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国

本案的争议焦点是上诉人朱虹钢、牟志君的起诉是否超过起诉期限。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。经查，上诉人自述其于2012年7月朱斌去世后即到西安市信访局上访，要求落实抚恤金问题，中钢集团西安重机有限公司于2012年8月1日向朱斌家属发放了丧葬补助金，被上诉人西安市养老保险经办处于2012年8月23日向朱斌个人账户一次性支付朱斌个人

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）陕71行终255号上诉人（原审原告）朱虹钢，男，汉族。上诉人（原审原告）牟志君，女，汉族。委托代理人朱蓉，女，汉族，系上诉人牟志君之女。被上诉人(原审被告)西安市养老保险经办处。住所地西安市尚朴路*号。法定代表人冯兴利，处长。委托代理人王军，该处工作人员。委托代理人高娥娥，该处工作人员。上诉人朱虹钢、牟志君因与被上诉人西安市养老保险经办处不履行行政……