（2016）宁01行终78号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条第二款规定，在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。《宁夏回族自治区村庄和集镇规划建设管理实施办法》第三条规定，行署和市、县（区）人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。《银川市兴庆区人民政府办公室关于印发银川市兴庆区建设交通局主要职责岗位设置和人员编制规定的通知》（银兴政办发[2010]14号）规定，银川市兴庆区建设交通局负责银川市城市规划区以外村镇范围内大、中、小型建设项目和农宅建设的规划选址审批工作。本案第三人王宝国系通贵乡通西村村民，被告银川市兴庆区建设交通局对第三人王宝国的农宅建设申请进行审批是其法定职责。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。本案第三人王宝国于2005年4月30日将其户口迁回通贵乡通西村，其在该村无宅基地，有权申请宅基地建设住宅，被告银川市兴庆区建设交通局审核批准第三人王
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条第二款规定，在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。《宁夏回族自治区村庄和集镇规划建设管理实施办法》第三条规定，行署和市、县（区）人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。《银川市兴庆区人民政府办公室关于印发银川市兴庆区建设交通局主要职责岗位设置和人员编制规定的通知》（银兴政办发[2010]14号）规定，银川市兴庆区建设交通局负责银川市城市规划区以外村镇范围内大、中、小型建设项目和农宅建设的规划选址审批工作。本案第三人王宝国系通贵乡通西村村民，被告银川市兴庆区建设交通局对第三人王宝
正文（节选）
宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）宁01行终78号上诉人（原审原告）王建国，男，1955年3月18日出生，汉族，中国银行宁夏分行退休职工，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。被上诉人（原审被告）银川市兴庆区建设交通局，住所地宁夏回族自治区银川市。法定代表人马伟，男，局长。委托代理人陈志军，男，1963年1月21日出生，汉族，该局工作人员（特别授权）。委托代理人陈玉霞，宁夏方和……