（2018）京03行终204号

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条之规定，被上诉人河南寨镇政府对在其管辖的乡、村庄规划区内违反规划许可管理规定进行建设的，有权责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。在2017年9月6日实施拆除行为前，被上诉人河南寨镇政府既作出了《关于“芦香园”农业设施园区拆除违法建设告知书》、《关于彻底清理整治“大棚房”违法用地告知书》，又对上诉人贺彦平进行了调查询问，足以表明被上诉人河南寨镇政府有意向对其认定的芦香园农业设施园区D05号院内的违法建设实施拆除。且在对芦香园农业设施园区D05号院内建设实施拆除行为之时，被上诉人河南寨镇政府的工作人员也在拆除现场。据此，实施拆除行为的实施主体系被上诉人河南寨镇政府。被上诉人河南寨镇政府述称陈超实施了拆除行为，其不是实施拆除行为主体的主张不成立。鉴于一审法院已作出（2017）京0118行初93号行政判决，已确认被上诉人河南寨镇政府作出的《关于“芦香园”农业设施园区拆除违法建设告知书》违法，故被上诉人河南寨镇政府基于上述告知书于2017年9月6日对芦香园农业设施园区D05号院内建设实施的拆除行为违法。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第

贺彦平与北京河南寨下屯种植专业合作社等二审行政判决书

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2018）京03行终204号上诉人（一审原告）贺彦平，女，1961年10月1日出生，汉族，居民，住北京市密云区。委托代理人刘大庆，男，北京市法大律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市密云区河南寨镇人民政府，住所地北京市密云区河南寨镇河南寨村。法定代表人郭保林，镇长。委托代理人綦晓芳，北京市安理律师事务所律师。委托代理人高朋飞，男，北京市密云区河南寨镇人……