（2016）浙01行初73号

《中华人民共和国物权法》第一百二十四条第二款规定：“农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。”该法第一百三十四条规定：“国家所有的农用地实行承包经营的，参照本法的有关规定。”《中华人民共和国森林法》第十五条第一款规定：“下列森林、林木、林地使用权可以依法转让，也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，但不得将林地改为非林地：……（二）用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；……”《中华人民共和国物权法》第一百二十五条规定：“土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，……”《中华人民共和国物权法》第一百二十七条第一款规定：“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。”本案中，原告的前身通过签订林地使用权转让合同的方式，于2001年取得案涉林地的使用权和林木所有权，在该权利的存续期限内，被告桐庐县人民政府又将其中40亩林地的使用权权利人、森林或林木所有权权利人和使用权权利人登记为桐庐县林场，侵犯了原告的合法权益。被告主张，原告享有的案涉权利实为土地承包经营权，故被

《中华人民共和国物权法》第一百二十四条第二款规定：“农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。”该法第一百三十四条规定：“国家所有的农用地实行承包经营的，参照本法的有关规定。”《中华人民共和国森林法》第十五条第一款规定：“下列森林、林木、林地使用权可以依法转让，也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，但不得将林地改为非林地：……（二）用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；……”《中华人民共和国物权法》第一百二十五条规定：“土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，……”

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙01行初73号原告桐庐新恒基旅游开发有限公司。法定代表人王俊雄。委托代理人庄道鹤。被告桐庐县人民政府。法定代表人ＸＸ。委托代理人晏燕。委托代理人彭红，浙江春江明珠律师事务所律师。第三人桐庐县林场。法定代表人王昌平。委托代理人严爱武，浙江春江明珠律师事务所律师。原告桐庐新恒基旅游开发有限公司不服桐庐县人民政府2006年8月15日向桐庐县林场颁发……