（2017）吉01行初74号

一、原告刘秀军申请被告吉林省人民政府复议的事项是：撤销吉林省人民政府将原告的申诉材料转交至吉林省信访局处理的行为及责令吉林省人民政府重新作出行政行为。由于该转交行为属于过程性、未产生独立行政法律效力的行为，不属于行政复议的受案范围。被告吉林省人民政府对不属于复议范围的事项作出不予受理决定不违反法律规定。人民法院如果对不属于复议范围的行政行为提起的诉讼进行审理，必将增加行政机关诉累，不利于行政复议活动的开展。二、被告作出的不予受理决定并未重新给原告设定权利和义务，不影响原告依照法定程序，按照法律设定的方式维护自己的合法权益。原告对此不予受理决定提起行政诉讼，不具有诉的利益，不符合行政诉讼法关于原告应“与行政行为有利害关系”的基本要求。原告刘秀军对不属于行政复议范围的事项反复申请行政复议和行政诉讼，属于不当行使权利。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用》若干问题的解释第三条第一款第（八）项、第二款的规定，裁定如下：驳回原告刘秀军的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省高级

一、原告刘秀军申请被告吉林省人民政府复议的事项是：撤销吉林省人民政府将原告的申诉材料转交至吉林省信访局处理的行为及责令吉林省人民政府重新作出行政行为。由于该转交行为属于过程性、未产生独立行政法律效力的行为，不属于行政复议的受案范围。被告吉林省人民政府对不属于复议范围的事项作出不予受理决定不违反法律规定。人民法院如果对不属于复议范围的行政行为提起的诉讼进行审理，必将增加行政机关诉累，不利于行政复议活动的开展。二、被告作出的不予受理决定并未重新给原告设定权利和义务，不影响原告依照法定程序，按照法律设定的方式维护自己的合法权益。原告对此不予受理决定提起行政诉讼，不具有诉的利益，不符合行政诉讼法关于原

吉林省长春市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）吉01行初74号原告刘秀军，男，1961年1月21日出生，汉族，住所地长春市南关区。被告吉林省人民政府，住所地长春市宽城区新发路329号。法定代表人刘国中，省长。原告刘秀军诉被告吉林省人民政府行政复议一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。原告刘秀军诉称：吉林省体育学校侵犯原告合法权益，原告向吉林省体育局提出申诉，吉林省体育局亦侵犯原告合法权益……