（2015）浙嘉行终字第30号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第五十九条规定，任何单位或者个人进行建设必须依法申请使用国有土地，乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农民住宅等乡（镇）村建设用地应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依法办理农用地转建设用地、建设用地审批手续；《浙江省实施办法》第三十三条规定，因从事种植业、养殖业需要搭建临时建筑的，应当与县级以上人民政府或者村民委员会、农村集体经济组织签订临时使用土地合同，并按约定支付临时用地土地补偿费，临时使用土地的期限一般不超过两年，期满后应退还土地、恢复原状。本案中，上诉人陆校东因生猪养殖于1998年租用沉香村集体经济组织农用地，经批准搭建临时猪舍555平米，期限为二年。所搭建的猪舍性质为临时建筑，期满后应自行拆除，并恢复原状。诉讼中，其认为，根据国土资源部、农业部2007年9月1日《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》规定，规模畜禽养殖用地不需要办理农用地转用审批手续，故其猪舍是合法建筑，是对该规范性文件含义的误解。姑且，对该规范性文件是否与现行法律、法规冲突本院不作评判，但其含义仅指规模畜禽养殖用地不属于改变农用地性质，不需
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第五十九条规定，任何单位或者个人进行建设必须依法申请使用国有土地，乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农民住宅等乡（镇）村建设用地应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依法办理农用地转建设用地、建设用地审批手续；《浙江省实施办法》第三十三条规定，因从事种植业、养殖业需要搭建临时建筑的，应当与县级以上人民政府或者村民委员会、农村集体经济组织签订临时使用土地合同，并按约定支付临时用地土地补偿费，临时使用土地的期限一般不超过两年，期满后应退还土地、恢复原状。本案中，上诉人陆校东因生猪养殖于1998年租用沉香村集体经济组织农用地，经批准搭建临
正文（节选）
嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)浙嘉行终字第30号上诉人（原审原告）陆校东。委托代理人吴成军。被上诉人（原审被告）嘉善县姚庄镇人民政府，住所地嘉善县姚庄镇姚庄大道158号。法定代表人蒋晓平。委托代理人邹铭。委托代理人薛荣华。陆校东因诉嘉善县姚庄镇人民政府整改通知行政争议一案，不服嘉善县人民法院2015年2月25日作出的（2014）嘉善行初字第10号行政判决，向本院提起上诉。本院于同……