房屋拆迁管理（拆迁） （2021）辽08行初2号

原告臧永成房屋被强拆的事实存在，被告答辩认为没有实施强制拆除的行为，并认为是由白庙子村委会实施的土地清理行为，但并没有提供相关证据证明房屋强拆由哪个机关或者或者单位个人实施的。2020年5月9日白庙子村委会向原告下达限期交还土地的通知，并告知逾期不交将强行收回。该通知虽然有村委会强行收回土地的意思表示，是否是白庙子村委会实施的并没有相关证据证明。对于本案强制拆除行为主体的认定，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条的规定，被告营口市老边区人民政府具有对案涉土地及房屋进行征收补偿工作的职权依据。根据《村委会组织法》第三条规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村民自治范围的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。”村委会与上级人民政府之间是是指导和协助的关系，对于县级人民政府作出的行政决定，村委会起到协助实施的作用。白庙子村委会通知中包含了该地被征收的内容。只能证明白庙子村委会按照被告的要求协助被征收区域内征收工作的具体实施，除非有相反证据证明涉案房屋系因其他原因但原告房屋被强制拆除的责任应由被告承担。本案在行政征收行为

原告臧永成房屋被强拆的事实存在，被告答辩认为没有实施强制拆除的行为，并认为是由白庙子村委会实施的土地清理行为，但并没有提供相关证据证明房屋强拆由哪个机关或者或者单位个人实施的。2020年5月9日白庙子村委会向原告下达限期交还土地的通知，并告知逾期不交将强行收回。该通知虽然有村委会强行收回土地的意思表示，是否是白庙子村委会实施的并没有相关证据证明。对于本案强制拆除行为主体的认定，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条的规定，被告营口市老边区人民政府具有对案涉土地及房屋进行征收补偿工作的职权依据。根据《村委会组织法》第三条规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，

辽宁省营口市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽08行初2号原告：臧永成，男，1964年4月2日出生，汉族，现住营口市老边区。委托诉讼代理人：臧琳琳，女，1987年10月5日出生，汉族，现住营口市老边区。系原告之女。委托诉讼代理人：郭娜，北京即明律师事务所律师。被告：营口市老边区人民政府，住所地：营口市老边区营东新城东湖大街5号。法定代表人：王正刚，职务区长。委托诉讼代理人：杨振凤，老边区……