（2015）青行终字第141号

本案争议的焦点问题是第三人王军是否指示万伟殴打了原告韩明霞。根据原、被告提交的证据，尚不能证明王军指示万伟殴打韩明霞。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条规定，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：（一）确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚决定；（二）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定；……。《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十七条规定，公安机关根据行政案件的不同情况分别作出下列处理决定：……（三）违法事实不能成立的，作出不予行政处罚决定。本案被告青岛市公安局城阳分局棘洪滩派出所在无证据证明第三人王军有违法事实的情况下作出《不予处罚决定书》，符合法律规定。原告的主张本院不予支持。依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回原告的诉讼请求。案件受理费50元由原告负担。韩明霞不服一审判决，上诉称：2008年10月6日，上诉人被案外人万伟殴打致伤。从万伟交代的相关事实以及上诉人提交的世纪佳缘网等处采集的相关证据，能够证明王军是雇佣万伟

本案争议的焦点问题是第三人王军是否指示万伟殴打了原告韩明霞。根据原、被告提交的证据，尚不能证明王军指示万伟殴打韩明霞。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条规定，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：（一）确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚决定；（二）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定；……。《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十七条规定，公安机关根据行政案件的不同情况分别作出下列处理决定：……（三）违法事实不能成立的，作出不予行政处罚决定。本案被告青岛市公安局城阳分局棘洪滩派出所在无证据证明第三人

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）青行终字第141号上诉人（一审原告）：韩明霞。被上诉人（一审被告）：青岛市公安局城阳分局。法定代表人：何金明，局长。委托代理人：李琳军，青岛市公安局城阳分局民警。被上诉人（一审被告）：青岛市公安局城阳分局棘洪滩派出所。法定代表人：王志宇，所长。委托代理人：苏炜，青岛市公安局城阳分局棘洪滩派出所民警。被上诉人（一审第三人）：王军。韩明霞诉青岛市公……