（2016）浙06行终380号

国务院《工伤保险条例》第五条规定：“国务院社会保险行政部门负责全国的工伤保险工作。县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构具体承办工伤保险事务。”故被告具有对原告的工伤认定申请作出是否认定的法定职权。《工伤保险条例》第十九条规定：“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”该条文明示，要求用人单位承担举证责任的同时，社会保险行政部门具有调查核实的权利和义务。本案中，原告与第三人对于原告在工作场所摔倒的事实均无异议，但对于是否在工作时间及因工作原因造成的伤害，双方在工伤认定行政程序中提供的证据材料对立较为明显。复议期间，上级复议机关在行政复议决定中也已提出被告具有及时调查取证的职责。然而，被

国务院《工伤保险条例》第五条规定：“国务院社会保险行政部门负责全国的工伤保险工作。县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构具体承办工伤保险事务。”故被告具有对原告的工伤认定申请作出是否认定的法定职权。《工伤保险条例》第十九条规定：“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙06行终380号上诉人（原审第三人）绍兴巨田纺织有限公司。住所地绍兴市越城区富盛镇富盛村安坝桥。法定代表人倪如娟，董事长。委托代理人范慧慧，浙江朋成律师事务所律师。被上诉人（原审原告）李钱荣，男，1958年3月2日出生，汉族，住绍兴市越城区。委托代理人金刚标，浙江正大金茂律师事务所律师。被上诉人（原审被告）绍兴市人力资源和社会保障局。住所地绍……