（2015）浙温行终字第466号

民办学校举办者身份及条件的审查是向审批机关申请筹设或申请正式设立民办学校的审查内容之一，也是申请民办学校办学许可和民办学校举办者变更核准的审查内容之一。黄龙益向文成县教育局申请确认其在1997年6月在设立文成县树人学校时具备民办学校举办者身份和占有股权14.29%，在1997年6月并无法律法规规定审批机关对民办学校举办者身份和股权具有确认的职责，《中华人民共和国民办教育促进法》也没有将民办学校举办者身份和股权确认作为行政审批机关单独的行政确认程序，而是在审批、核准等许可中作为审查的一方面内容。故黄龙益申请文成县教育局履行确认其在1997年6月具有文成县树人学校14.29%股权和民办学校举办者身份没有法律依据，黄龙益的诉求，没有事实根据和法律依据，其理由不成立。据此判决驳回黄龙益的诉讼请求。黄龙益上诉称：1997年6月11日，经文成县教育委员会批准，其与陈其绸、刘增民、林希云、叶永根、叶兆禄、严文丰合伙投资设立文成县树人学校，股份共7股，每股为60万元。其交纳股金后，于1998年3月17日领取股权证。2002年3月11日其因涉嫌刑事案件被刑拘，2011年刑满被释放，2012年4月向相关部

民办学校举办者身份及条件的审查是向审批机关申请筹设或申请正式设立民办学校的审查内容之一，也是申请民办学校办学许可和民办学校举办者变更核准的审查内容之一。黄龙益向文成县教育局申请确认其在1997年6月在设立文成县树人学校时具备民办学校举办者身份和占有股权14.29%，在1997年6月并无法律法规规定审批机关对民办学校举办者身份和股权具有确认的职责，《中华人民共和国民办教育促进法》也没有将民办学校举办者身份和股权确认作为行政审批机关单独的行政确认程序，而是在审批、核准等许可中作为审查的一方面内容。故黄龙益申请文成县教育局履行确认其在1997年6月具有文成县树人学校14.29%股权和民办学校举办者身

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙温行终字第466号上诉人（原审原告）黄龙益。委托代理人王祥彬，浙江民衡律师事务所律师。委托代理人陈永清。被上诉人（原审被告）文成县教育局，住所地浙江省文成县大峃镇招待所巷12号。法定代表人王新亮，局长。委托代理人赵国柱，浙江兆佳律师事务所律师。委托代理人王贵，浙江兆佳律师事务所律师。上诉人黄龙益因诉文成县教育局其他教育行政行为一案，不服浙江省……