（2017）晋06行终9号

朔州市朔城区国家税务稽查局是税务稽查工作的行政主管部门，依法行使行政处罚权。行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现涉嫌犯罪，依法需要追究刑事责任的，依照规定向公安机关移送。在本案中，朔州市朔城区国家税务稽查局将案件移送公安机关立案侦查后，又以山西能源产业集团西北矿业有限公司偷税和虚开增值税专用发票作出罚款的处罚决定，不符合有关法律规定，违反法定程序。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（三）项规定判决，撤销朔州市朔城区国家税务局稽查局于2016年6月27日对山西能源产业集团西北矿业有限公司作出的朔城国税稽罚［2016］1号税务行政处罚决定。判后，上诉人朔州市朔城区国家税务查局不服提起上诉，上诉称：本案在侦查期间作出的处罚决定，虽存在瑕疵，但因检察机关己作出了不起诉决定，故不影响本案的公正性，且本案处罚事实清楚，适用法律正确，为保证行政效力，诉请人民法院维持原行政决定。经审理查明，二审认定的事实和采信的证据与一审一致。本院认为，本案在侦查期间，被上诉人山西能源产业集团西北矿业有限公司的法定代表人在被拘留、取保候审期间，行使职权可能受限，上诉人朔州市朔城区国家税务稽查局在此期间

朔州市朔城区国家税务稽查局是税务稽查工作的行政主管部门，依法行使行政处罚权。行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现涉嫌犯罪，依法需要追究刑事责任的，依照规定向公安机关移送。在本案中，朔州市朔城区国家税务稽查局将案件移送公安机关立案侦查后，又以山西能源产业集团西北矿业有限公司偷税和虚开增值税专用发票作出罚款的处罚决定，不符合有关法律规定，违反法定程序。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（三）项规定判决，撤销朔州市朔城区国家税务局稽查局于2016年6月27日对山西能源产业集团西北矿业有限公司作出的朔城国税稽罚［2016］1号税务行政处罚决定。判后，上诉人朔州市朔城区国家税务查局不服提

山西省朔州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）晋06行终9号上诉人（原审被告）朔州市朔城区国家税务稽查局，住山西省朔州市朔城区北新街。负责人韦贵，该局局长。委托代理人李恒，该局工作人员。委托代理人姚文涛，山西业盛律师事务所律师。被上诉人（原审原告）山西能源产业集团西北矿业有限公司，住所地朔州经济开发区朔南新区教育街1号。法定代表人邸明计，该公司董事长。委托代理人杜子悦，该公司副经理。委托代……