乡政府 （2019）浙02行终592号

陈惠芳起诉要求确认2016年3月22日一市镇政府工作人员将其抬出镇政府门口的行为违法。一市镇政府作出涉案行为时有效的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年。现行有效的《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。根据上述规定，行政相对人的行为发生在新的司法解释实施以前，但是提起行政诉讼的时间在新的司法解释实施以后，人民法院审查具体行政行为的合法性时，应当以实体问题适用旧的司法解释的规定，程序问题适用新的司法解释的规定，但适用新的司法解释对保护行政相对人合法权益更为有利的情况除外为原则，应给予陈惠芳二年的起诉期限但至迟不超过2019年2月7日，除非陈惠芳有证据证明其具有《

陈惠芳起诉要求确认2016年3月22日一市镇政府工作人员将其抬出镇政府门口的行为违法。一市镇政府作出涉案行为时有效的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年。现行有效的《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）浙02行终592号上诉人（原审原告）陈惠芳，女，1953年9月21日出生，汉族，浙江省宁海县人，住浙江省宁海县。委托代理人鲍先村（特别授权代理），浙江时光律师事务所律师。被上诉人（原审被告）宁海县一市镇人民政府，住所地浙江省宁海县一市镇一市村。法定代表人胡卿，镇长。委托代理人王海兵（特别授权代理），浙江海浩（宁海）律师事务所律师。上诉人陈惠芳诉……