（2014）鄂武汉中行终字第00249号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定，汉阳公安分局作为县级以上人民政府公安机关，可对本行政区域内违反治安管理的行为人行使处罚权。根据现有证据和当事人的陈述，任瑞及多名现场人员对现场身穿警服的处置人员的身份均无异议，汉阳公安分局民警在询问任瑞前也向其出示证件并记入了询问笔录，而任瑞当天被带离现场并无汉阳公安分局实施了强制措施的证据，故应认定汉阳公安分局对任瑞的传唤方式为口头传唤，并非强制传唤。《中华人民共和国治安管理处罚法》对聚众扰乱单位秩序的违法行为规定的询问查证时间上限为24小时，本案中扣除汉阳公安分局的巡逻民警大队移送前的办案时间，实际办案单位永丰派出所对任瑞询问查证的时间未超过24小时，故汉阳公安分局并不存在询问查证超时情形。综上所述，任瑞未经审批到武汉汉氏环保工程有限公司大门前参与聚众拉横幅、堵门的行为，扰乱了该公司单位秩序，致使企业不能开展正常的生产活动。汉阳公安分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定对任瑞作出警告的处罚决定，认定事实清楚、程序合法、处罚程度适当。任瑞关于要求汉阳公安分局登报道歉的诉讼请求不符合《中

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定，汉阳公安分局作为县级以上人民政府公安机关，可对本行政区域内违反治安管理的行为人行使处罚权。根据现有证据和当事人的陈述，任瑞及多名现场人员对现场身穿警服的处置人员的身份均无异议，汉阳公安分局民警在询问任瑞前也向其出示证件并记入了询问笔录，而任瑞当天被带离现场并无汉阳公安分局实施了强制措施的证据，故应认定汉阳公安分局对任瑞的传唤方式为口头传唤，并非强制传唤。《中华人民共和国治安管理处罚法》对聚众扰乱单位秩序的违法行为规定的询问查证时间上限为24小时，本案中扣除汉阳公安分局的巡逻民警大队移送前的办案时间，实际办案单位永

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）鄂武汉中行终字第00249号上诉人（原审原告）任瑞，女。被上诉人（原审被告）武汉市公安局汉阳区分局，住所地武汉市汉阳区鹦鹉大道456号。法定代表人唐树人，男，该分局局长。委托代理人王政，男，该分局工作人员。委托代理人谭玉洁，女，该分局工作人员。上诉人任瑞诉被上诉人武汉市公安局汉阳区分局（下称汉阳公安分局）治安行政处罚一案，因不服湖北省武汉市汉阳……